中国计划上调机电和高科产品出口退税率（2008-9-23）

据透露，中国官方计划大规模上调机电产品和高科技产品的出口退税率，以挽救受人民币升值影响而明显减缓的出口增速，并刺激出现滑坡的经济保持增长。

这意味著，在全球金融动荡和国内经济下滑的情况下，中国将在放松货币政策之后，在财政税收政策上也推出刺激经济增长的措施。该举措实行之后短期内应该能明显拉动出口的增长，不过，这一措施长期来看的成效仍将受制于人民币是否能够停止升值和国际金融环境是否能够稳定。

有消息表示，中国官方已经制定了一项计划，将大规模提高高附加值机电产品和高新技术产品的出口退税率。

此计划包括家电、数字产品等在内的众多产品，退税率的提高幅度约为4－8个百分点。

消息人士称，目前尚不清楚中国国务院是否已经批准了这一计划。

2007年全年，中国机电产品出口占全国外贸出口的57.6%，而高新技术产品出口则占全国外贸出口的28.6%。

中国官方此举明显是为了拉动已经减缓的出口增长，进而刺激出现下滑趋势的经济。

 最近三年来，受人民币升值预期推动，国际游资借道虚假贸易、投资和地下通道等方式源源不断流入中国国内，不但一度将中国股市和房地产市场的价格推高至完全失去理性的高位，同时也轮番推动部分农产品和工业品等商品价格不断飞升，导致严重的通货膨胀和负利率，还导致流动性泛滥成灾，进而使得中国经济增速大幅放缓。

在人民币升值预期和中国大陆股市飙升的刺激下，境外热钱借道贸易的方式汹涌而入，使得中国2007年全年贸易顺差为2,622亿美元，较上年大幅增长48%。

不过，今年上半年在人民币持续升值的负面影响下，通货膨胀和负利率不断恶化，加上自然灾害的波及和股市因外资转换炒作对象而出现的非理性暴跌，经济增长受到严重影响。

上半年国内生产总值(GDP)增速为10.4%，大大低于2007年上半年修正后的12.2%，也低于2007年全年修正后的11.9%。

而作为拉动经济增长主要动力的出口，在外资减少借道贸易流入和人民币升值的影响下，也出现了明显的减缓迹象。

而美国次级抵押贷款危机的加剧，则也使得美国欧洲等中国主要出口对象国的进口需求明显减弱，这也影响了中国的出口增长。

1－8月，中国出口总额9,376.9亿美元，较上年同期增长22.4%，明显低于2007年1－8月的27.7%。

鉴于上半年经济增速明显放缓和全球金融市场因美国次级抵押贷款危机而发生剧烈动荡，因此中国官方已经明确表示将经济重心转向保持经济增长上来。

中国央行于9月15日宣布，从9月16日起，将1年期人民币贷款基准利率下调27个基点，这是中国央行自2002年2月以来首次降低贷款利率。同时，央行还将从9月25日起，将小型银行的存款准备金率下调100个基点，为自1999年11月以来首次下调存款准备金率。

 而此次提高出口退税率则将是中国政府继推出降息等货币政策之后，在财政税收政策上推出的刺激经济增长的最新举措。

由于机电和高科技产品出口在出口总额中占60%以上的比重，因此这一措施短期内无疑将明显拉动中国出口的增长。

不过，鉴于出口减速的根本原因是人民币升值导致国内出口商出口意愿减弱、外资因官方监控而减少借道贸易流入以及国际金融动荡导致出口对象国进口需求减缓，因此这一措施长期来看的成效仍将受制于人民币是否能够停止升值和国际金融环境是否能够稳定。

来源：财华网    日期：2008-9-23