重塑对外贸易比较优势

中国的对外贸易必须重新审视并及时调整自身的比较优势，才能在未来的发展中真正科学且持久地将比较优势转化为竞争优势。

大卫·李嘉图在其代表作《政治经济学及赋税原理》中提出了比较成本贸易理论(后人称为“比较优势贸易理论”)。这一理论认为，国际贸易的基础是生产技术的相对差别(而非绝对差别)，以及由此产生的相对成本的差别。每个国家都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其具有“比较劣势”的产品。比较优势贸易理论在更普遍的基础上解释了贸易产生的基础和贸易利得，大大发展了绝对优势贸易理论。

目前，比较优势这个词在中国比较流行，我国在长期的出口贸易中体现的比较优势更为人们所津津乐道。但不幸的是，我国出口贸易传统的比较优势中，资源环境廉价甚至无偿使用及成本的外部化占了相当大的比例，这样的比较优势倘不能及时得到修正，不仅会使对外贸易的实际经济收益越来越低，更会使国家的长远利益受到极大损害。

江苏省101家出口企业日前被江苏省外经贸厅和省环保厅确定为省级重点环境监管对象。今后，江苏省出口企业将面对环保和外经贸两方面的监管。

应该说，这是一个良好的势头，也是我国对外贸易行业必须认真思考和及时推广的做法。加强对出口企业的环境监管，能够促进出口企业参与环境治理，减缓污染型企业产品出口增长势头，并推动企业产品结构升级。而提高出口产品的环境标准，加大出口产品的环境成本，不仅能够保护国家的环境权益，还能够进一步优化进出口商品结构。

经济全球化和我国改革开放的深化，使我国成为对外贸易大国。从2004年开始，我国进出口贸易总额已跃居世界第三位。然而，目前我国外贸出口的比较优势主要来自低工资、低土地成本以及对环境保护的缺位。这种粗放式的增长，消耗了大量资源、能源，增加了环境压力。

毋庸置疑，劳动力密集是我国的比较优势，而技术先进是发达国家的比较优势。但我们必须认识到，要使我国的对外贸易真正实现科学发展、可持续发展，为国家建设创造财富，不仅要依靠劳动力密集的优势，更需要通过技术进步和严格的法律、经济手段及环境管理降低环境成本。近年来，我国部分出口企业为降低出口产品成本，违法排污，超标、超总量排污，非法侵占环境资源。一方面，加大资源环境压力，产品出口国外而污染留在国内；另一方面，出口产品价格不能真实反映社会成本，加剧贸易摩擦，助长贸易顺差的不合理增长，给中国产品的形象造成损害。

如江苏省外贸出口持续高速增长，在拉动经济增长的同时，也暴露并加剧了国际贸易摩擦和环境保护两个新的矛盾。从产品结构看，主体仍然是制造业产品，包括机电、纺织服装、轻工、化工产品等，而不少大宗产品出口以资源、能源消耗为代价，加大了环境压力。南京海关统计，1月~10月，江苏省部分高耗能产品出口量不降反升，生铁、未锻造铝及铝材出口分别增长81.8％和49.4％。对于制造基地、外贸大省的江苏，构筑环保门槛，抑制“两高一资”产品出口显得尤为必要。

今年以来，为抑制“两高一资”产品出口过快增长，促进贸易平衡，中国对进出口关税、出口退税和加工贸易政策做了进一步调整。这些外贸政策的调整对抑制中国“两高一资”商品出口的过快增长起到了一定作用。据中国海关统计，今年前三季度，中国“两高一资”商品出口量普遍出现下降或增速回落。

在通过税收机制控制污染企业出口的同时，运用必要的行政办法必不可少。加大出口企业的环境监管力度无疑是促进出口企业治理环境、修正出口贸易比较优势的重要手段之一。

今年10月，商务部和国家环保总局联合发布了《关于加强出口企业环境监管的通知》，要求各级环保部门要切实加大对有出口产品的排污企业，尤其是“两高一资”企业的环境监管力度。同时，我国也开始认识到大量“两高一资”产品出口过快引发的一系列问题。科学衡量出口贸易的资源环境成本，重塑比较优势，实现对外贸易的科学发展已成为当务之急。

我国以所谓低成本“比较优势”为特征的外向型经济发展战略已奉行多年，推进其改变不可能在朝夕之间一蹴而就。因此，还需要国家出台更多相关宏观调控政策来限制出口企业，特别是资源型出口企业、低附加值产业以应对国际贸易环境的压力，进一步调整、规范出口企业的长期发展模式，减少资源浪费和环境污染，督促企业关注环境成本，促进产品结构调整，甚至推动出口行业企业再一次“洗牌”。

对外贸易需要比较优势，但我们的比较优势必须是健康的和可持续的。 （刘蔚 中国环境报）