次贷对中国外贸的影响（2008-9-28）

2008年，美国次贷危机的爆发与蔓延，从多个方面对中国外贸进出口产生严重影响。国际经济环境恶化进一步影响中国外部需求，发达国家可能会加大针对中国的贸易保护主义措施，不仅美元疲软会导致中国出口减缓，美元升值也会影响中国出口增长。政府部门应从完善外贸有关政策；保持人民币汇率的基本稳定；大力推进出口多元化战略；有效化解中外贸易摩擦四方面帮助出口企业解决流动资金紧缺问题和汇率风险防范问题。

国家信息中心发布第39期经济预测分析指出，随着美国第四大投行雷曼兄弟破产和美国保险业巨头AIG被政府接管，新一轮次贷危机风暴开始发威。种种迹象表明，次贷危机的影响还将进一步扩大，2008-2009年世界经济陷入衰退的可能性增大，对中国经济运行和对外贸易的平稳发展提出了更加严峻的挑战。

当前，导致中国外贸增长放缓的不利因素明显增多，既有人民币升值速度加快和外贸政策调整累积效应的影响，也有美国经济下滑拖累全球经济增长放缓的影响，还有国际资源能源价格大幅提高、国内物价明显上升、资源及劳动力成本上升的影响，以及国内货币政策从紧、流动资金不足的影响等。从发展趋势看，这些影响因素短期内难以明显改观，中国外贸进出口增长将面临严峻挑战。

首先次贷新风暴进一步恶化了中国外贸发展环境，从目前情况来看，次贷新风暴有推动次贷危机向金融危机和经济危机转化的趋势，对实体经济的影响也将进一步加深，国际经济低迷将进一步收缩中国外部需求，出口增速减缓和贸易顺差的缩减将不可避免。其次国际市场初级产品价格高位放缓有利于减轻中国进口成本压力；第三涨跌互现的美元走势将有利于缓解人民币升值压力；发达国家经济放慢可能导致贸易保护措施进一步加强；外贸政策调整效应进一步显现将制约进出口增长；外贸进出口增长速度将持续明显回落，国内外经济环境趋紧和政策调整产生叠加效应，使中国出口形势面临严峻挑战果。

因此政府部门应采取四项措施帮助出口企业解决流动资金紧缺问题和汇率风险防范问题。

1、进一步完善外贸有关政策。从长远看，出口由高速转为中速增长有利于改变中国经济增长对外需的过分依赖，转变外贸增长方式，促进出口商品结构优化和质量效益的改善。但从近期情况看，当前国民经济呈现趋势性自发回落态势，次贷危机又导致国际经济环境进一步恶化，稳定三大需求、保持国民经济稳定增长已成为经济工作的重中之重。而国内外经济环境趋紧和外贸调控政策调整产生叠加效应，导致中国出口增长明显回落，贸易顺差大幅减少，外贸企业形势颇为严峻。因此，如何在转变外贸增长方式、抑制贸易顺差激增与保持出口稳定增长之间寻找平衡，给中国外贸调控政策提出了难题。当前，应当对近两年出口退税和其他有关政策调整的效果尽快进行一次摸底和分析，按行业和按产品细化进行适当评估和微调。同时，加强对重点出口商品的监测，有压有保，帮助出口企业解决流动资金紧缺问题和汇率风险防范问题。

2、保持人民币汇率的基本稳定。应注意把握人民币升值节奏，保持人民币汇率水平的基本稳定，减弱人民币升值预期，消除次贷危机对中国出口的汇率传导机制，避免汇率成为美国转嫁危机的政策工具。同时，要密切关注美元兑欧元、日元等其他主要货币汇率的变化调整，特别是美元汇率可能出现的触底反弹引起的国际货币汇率关系新变化。

今后要加快完善人民币汇率形成机制，逐步弱化人民币对美元汇率的管理，把有效汇率稳定作为汇率政策的目标，合理确定人民币对不同货币的比价关系，完善参考一篮子货币进行调节的框架。

3、大力推进出口多元化战略。当前，美国等发达国家经济出现明显放缓迹象，但新兴市场经济国家经济仍持续较快速增长，油价上涨也促进了独联体和中东产油国的经济增长，世界经济增长格局正在改变。当本轮全球通胀风险化解后，新兴市场国家有望成为率先推动下一轮世界经济增长的主体。因此，中国外贸发展战略在继续巩固和深化发达国家市场的同时，应当加快借助于新兴市场扩大出口，来缓解对发达国家出口的放缓。

4、有效化解中外贸易摩擦。次贷危机恶化后，发达国家未来的贸易壁垒会更多，贸易保护措施会更加频繁使用，中外贸易摩擦也会进一步增加。为此，中国政府和企业应有预见性地做好应对措施，要加大对外经贸交涉力度，务实、有效化解中外贸易可能出现的纠纷。如有必要，还可联合其他相关国家，在WTO框架下联合抵制发达国家可能出现的通过贸易保护向国际社会转嫁危机的做法。建立统一、协调的多双边反应机制，健全进口监控体系。完善反倾销、反补贴和保障措施制度。积极实施“走出去”战略，鼓励国内企业到国外投资设厂，在海外设分销网络。

来源：世华财讯    日期：2008-9-28